『荷蘭概況』

地勢平坦，降雨充足，但光照不足全年光照時間只有1600小時左右。

荷蘭政府為使有限的土地得到高效的利用，采取了一系列符合國家氣候特點和國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及政策，大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物。

『農(nóng)業(yè)改革助推溫室農(nóng)業(yè)』

20世紀(jì)60年代，荷蘭政府調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、集約化和機械化發(fā)展。

至70年代在全國范圍內(nèi)實行了用資金替代土地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。溫室農(nóng)業(yè)通過從私人銀行和國外貸款中獲得大量資金，迅速發(fā)展起來。在7％的耕地上建立起1萬公頃面積由計算機自動控制的現(xiàn)代化溫室，使園藝作物基本上擺脫了自然氣候的影響，也使有限的土地產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益。

玻璃室實景

『荷蘭有機農(nóng)業(yè)起源』

荷蘭有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始于1926年，是從Zeeland的生物動力農(nóng)場開始的。1972年荷蘭有85個有機農(nóng)場，1989年為359個，到1994年有機農(nóng)場還不足全國農(nóng)場總數(shù)的1%，但是1993-1997年平均每年有60個有機農(nóng)場出現(xiàn)，而1998年和1999年平均每年增加到200個。基于政府的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃的正確實施，2008年全國2.8%的農(nóng)業(yè)用地用于生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品，在農(nóng)場數(shù)量穩(wěn)定不變的情況下，有機種植面積在逐年增加。

『荷蘭有機農(nóng)業(yè)的特點』

荷蘭人發(fā)明了經(jīng)濟學(xué)，利用有限的資源，輸出最大的利益。荷蘭耕地不足，促使其比任何國家都更注重提高勞動生產(chǎn)率。因此，大多農(nóng)業(yè)企業(yè)都采用集約化、規(guī)模化的生產(chǎn)方式。荷蘭溫室農(nóng)業(yè)無論是蔬菜或花卉，一般都是專業(yè)化生產(chǎn)，多品種經(jīng)營。荷蘭的農(nóng)業(yè)以家庭式農(nóng)場經(jīng)營為主，其中，經(jīng)營超過3公頃的蔬菜農(nóng)場有150家，很多農(nóng)場從祖輩開始就從事作物種植。

荷蘭當(dāng)?shù)赜袡C農(nóng)場主介紹說，有機農(nóng)業(yè)能讓土地自主經(jīng)濟，每平米的土壤生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品可以提供利潤。但是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，每平米土壤生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品不足以滿足每平米的生產(chǎn)投資，所以是負(fù)利潤的。

『從高度集約化到注重環(huán)保的轉(zhuǎn)變』

20世紀(jì)的一大半時間里，荷蘭農(nóng)業(yè)的特點是高度集約化，大量施用肥料和農(nóng)藥。但是在20世紀(jì)的下半葉，人們對自然、環(huán)境、食物安全表現(xiàn)出空前的關(guān)注。隨著歐洲農(nóng)業(yè)政策的變化，環(huán)境政策對荷蘭農(nóng)業(yè)的影響日益凸顯了出來。根據(jù)歐洲環(huán)境立法的要求，荷蘭加強了對農(nóng)用地肥料用量、牲畜排泄物數(shù)量的控制。

1989年，荷蘭農(nóng)業(yè)部等4個部聯(lián)合制定了“國家環(huán)境政策計劃”，要求從結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量控制、畜糞排放處理三方面控制對環(huán)境的破壞，并且通過籌措資金和設(shè)立新的稅種兩個方面來保證計劃的實現(xiàn)。

『通過立法和稅收多種手段保護環(huán)境』

繼“國家環(huán)境政策計劃”后，荷蘭進一步通過立法、政府計劃和稅收等強化了對環(huán)境的保護。除了把土地劃分為農(nóng)用（綠色用地）和非農(nóng)用（紅色）外，制訂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的重點政策：控制農(nóng)用化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥）的使用，防止水體和土壤污染；加強廄肥的無害化處理，控制氨、磷的釋放量；促使不宜農(nóng)作的土地退耕，改作自然保護或戶外娛樂活動的場所；建立由核心地區(qū)、自然開發(fā)區(qū)和生態(tài)走廊組成的國家生態(tài)網(wǎng)，保護野生動植物等。

圖為荷蘭安大略省農(nóng)業(yè)耕地

同時實行相應(yīng)的稅收政策和財政政策，以“未來的企業(yè)”為發(fā)展目標(biāo)，開征與環(huán)境有關(guān)的稅種，如“燃料稅”和“過量肥料稅”，同時鼓勵發(fā)展可持續(xù)的生產(chǎn)體系、動物福利和從事“綠色”的經(jīng)濟活動。

環(huán)境政策已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個主要準(zhǔn)繩，生產(chǎn)者及產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)都要在市場上通過環(huán)境質(zhì)量認(rèn)定（如“生態(tài)產(chǎn)品”或類似的認(rèn)證）來顯示自己特色，以提高其產(chǎn)品的身價。

『荷蘭農(nóng)場發(fā)展趨于規(guī)模化』

荷蘭農(nóng)場的規(guī)模化是市場競爭的結(jié)果，因為荷蘭的農(nóng)場主要跟全世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者競爭。由于“優(yōu)勝劣汰”的機制，農(nóng)場數(shù)量不斷減少，規(guī)模不斷擴大，專業(yè)化程度不斷提高。這也使得荷蘭農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率進一步提高、國際競爭力持續(xù)增強。

溫室農(nóng)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)了政府的宏觀調(diào)控

荷蘭政府在國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同階段所采用的宏觀政策是不同的。就溫室農(nóng)業(yè)而言，1983至1992年十年中，荷蘭的溫室農(nóng)業(yè)增值一直呈上升趨勢；主要是政府實行了補貼政策。從事溫室生產(chǎn)的農(nóng)戶均可獲得50％的政府資助；同期，從事溫室農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入也成幾倍上揚，幾年以后政府取消了補貼政策，溫室農(nóng)業(yè)增值開始趨緩。

『荷蘭玻璃溫室經(jīng)濟的發(fā)展』

荷蘭的玻璃溫室面積達到1.1萬公頃，約占世界溫室總面積的1/4。在荷蘭郊區(qū)，集中連片的溫室隨處可見，一般溫室規(guī)模能達到40公頃左右。溫室都采用了先進技術(shù)，能顯著提高透光率，減輕溫室建筑材料的重量，增強溫室抗風(fēng)耐壓性能，進而大幅降低能耗；與此同時，溫室生產(chǎn)效率大幅提高。

荷蘭的溫室蔬菜占本國蔬菜生產(chǎn)總值的3/4，產(chǎn)量的86%銷往世界各地，同時又是世界上四大蔬菜種子出口國之一，蔬菜良種的繁育和產(chǎn)業(yè)化使種子的品質(zhì)和產(chǎn)量都居于世界領(lǐng)先水平，也給企業(yè)帶來了豐厚的效益。

來源：互聯(lián)網(wǎng)